原因在于銀行體育場圍網可能會減少貸款

美聯儲2日宣布，美國銀行業從明年開始將逐步采體育場圍網用更加嚴厲的銀行業資本金標準，以提高銀行業的抗風險能力和為美國經濟復蘇服務的能力，防止大型銀行陷入“大而不倒”的困境，進而威脅金融及經濟發展的穩定性。

美聯儲官員表示，各銀行必須從明年1月份起執行新的、更嚴格的巴塞爾III資本規定，要求全美各家銀行機構體育場圍網將銀行股本與留存收益組成的核心資本比率提升到至少7%，其中一級普通資本充足率提升到4.5%以上，并設立2.5%的一級普通資本留存緩沖。

新規旨在迫使各大銀行犧牲利潤以提高安全性，包括：迫使銀行持有相對于總資產更高水平的股本，并對依賴短期批發資金的銀行提高資本要求?！栋腿麪枀f議III》要求銀行在5年間分階段實施資本金要求。

《巴塞爾協議III》曾受到許多美國銀行家的批評，認為將對美國經濟復蘇產生不利影響，原因在于銀行體育場圍網可能會減少貸款、退出某些業務或將增加的成本轉嫁給消費者。不過此次，美聯儲采納的巴塞爾協議III終版本幾乎未向銀行業做任何讓步，只是在兩方面做出了一些妥協，包括修訂抵押貸款的風險權重，以及允許銀行針對某些貸款持有較少資本。另外，小型社區銀行將實施較寬松版本的規則。

美國各家銀行機構將有一段時間的政策過渡期，大型銀行機構將從明年1月1日就開始執行新規，資產規模不足100億美元的中小銀行可以從2015年1月1日開始執行新規。

德國總理默克爾和歐盟專員米歇爾·巴尼爾等一直在對美國施壓，要求美國實施巴塞爾III資本規定，以增強銀行在危機中的韌性。負責監管的美聯儲理事丹尼爾·塔魯洛表示，此舉“給了我們一個堅實的地位，使我們能夠敦促其它國家全面忠實地實施巴塞爾III標準，從而增加全球金融穩定性”。

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