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? 關于進一步加強建筑施工安全和 文明施工管理的通知 | 珠海市建筑安全協會官網

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                                                      政策法規
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                                                      關于進一步加強建筑施工安全和 文明施工管理的通知

                                                      發布時間:2014-09-12 14:53:09 | 點擊:16874

                                                       關于進一步加強建筑施工安全和

                                                      文明施工管理的通知

                                                       

                                                      珠規建質〔2013〕62號

                                                       

                                                      橫琴新區公共建設局,各區(經濟功能區)建設局,市、區安監站,各施工、監理企業:

                                                      今年6月是第十二個“全國安全生產月”,根據省住建廳和市安委辦有關“安全生產月”活動的工作部署,為加強建筑施工安全生產管理工作,提升我市建筑工地安全生產、文明施工總體水平,預防和遏制生產安全事故的發生,促進全市建筑施工安全生產工作穩定好轉,迎接創建全國文明城市和平安珠??己恕,F將進一步加強我市建筑施工安全和文明施工管理的有關事項通知如下:

                                                      一、施工安全管理

                                                      (一)嚴格執行安全生產許可準入制度,加強安全管理。凡未取得安全生產許可證的施工企業不得進入建筑市場承攬工程,不得參加工程投標活動,施工總承包企業不得將工程分包給不具有安全生產許可證的建筑施工企業。各施工企業要嚴格按照國家、省、市的相關規定及程序,辦理施工許可后,方能開工;開工前須明確安全生產管理責任,規范安全生產行為,加強對建筑工地的檢查,確保施工安全。

                                                      (二)深入開展建筑施工生產安全領域的“打非治違”專項行動。各單位要對“打非治違”專項行動予以高度重視,加強領導,精心組織,針對建筑施工安全生產存在的主要問題和薄弱環節,認真制定符合實際、切實可行的實施方案,

                                                      及時排查施工安全隱患,切實做到“四個一律”, 即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。通過“打非治違”專項行動有效預防和減少建筑施工生產安全責任事故,始終保持建筑施工安全生產領域的高壓態勢。

                                                      (三)強化“一體系三平臺”的上報工作。推進“一體系三平臺”建設工作是當前全市加快推進全國安全發展示范市創建和平安珠海建設的一項重要舉措,各施工企業要高度重視“一體系三平臺”系統的應用,施工企業主要負責人及安全管理人員對“一體系三平臺”系統要做到“四會”(會自查、會錄入、會上報、會解釋),每月底,市、區安監站要對在建工程項目填報內容進行核實統計并按級上報,加大對工地隱患的執法檢查力度,實現上報率、查處率、檢查率三個100%。

                                                      (四)采取有效措施,加強對危險性較大的分部分項工程的監管。各施工、監理企業要嚴格按照我局《關于加強我市建筑深基坑工程質量安全監督管理的通知》、《珠海市建筑起重機械安全監督管理辦法》及《珠海市房屋市政工程腳手架及高大模板支撐系統監督管理辦法》等要求,組織技術力量,針對所施工項目的特點,對施工中的重點環節,如深基坑、高支模、附著式升降腳手架、起重機械設備等危險性較大的分部分項工程,進行專項施工方案的編審、專家論證,在實施前進行技術交底,及時組織驗收;要落實建筑起重機械設備的初始登記、安裝、拆卸、安全技術交底等告知制度和高大模板支撐系統搭設申報制度,所有起重機械設備均須檢測合格后方能使用;要制定有針對性的安全生產防范措施和預案,一旦發現隱患和險情,要停止施工,及時組織力量消除隱患及排除險情。

                                                      (五)加大對從業人員的教育培訓力度。各施工企業要按照建筑施工安全檢查標準的要求,加強作業人員的三級安全教育培訓,特別要加大對新進場施工作業人員的安全教育培訓以及建筑施工特種作業人員培訓教育,著力提高建筑工人的安全意識,各建設行政主管部門要加大對“平安卡”使用管理及刷卡信息上傳的檢查力度,確?!捌桨部ā敝贫嚷鋵嵉轿?。

                                                      (六)按時上報監理周報。各監理企業應按旁站監理規定,安排專人對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位立即整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位,對施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

                                                      (七)做好高溫酷暑、汛期等惡劣天氣期間的安全生產工作。各施工、監理企業要密切關注氣象預報,避開高溫酷暑條件下施工,采取“抓兩頭、歇中間”的措施,科學安排施工進度,合理調整夏季高溫作業勞動和休息時間,嚴格控制加班加點,保證工人睡眠充足,減少和控制室外作業時間,減輕作業人員的勞動強度。要健全消防制度,落實防火措施,避免發生火災。汛期來臨須加強對施工現場的基坑及管溝支護、腳手架、塔吊、施工升降機、臨時用電線路、辦公室、宿舍、圍墻等設施的抗雷雨大風的防御措施,及時排查并消除安全隱患,出現險情時,及時轉移施工作業人員到安全場所庇護,落實人員值班制度。同時要嚴防溺水等事故的發生,加強對基坑周邊進行全封閉防護,懸掛警示標志。

                                                      二、文明施工管理

                                                      嚴格執行我局《關于進一步加強我市建筑工地文明施工管理的通知》、《關于進一步加強建筑工地物料運輸車輛管理的通知》、《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場圍擋管理的通知》等要求,切實加強建筑工地現場文明施工管理。

                                                      1、現場圍檔應連續、密閉、美觀,符合規定要求。

                                                      2、現場進出口應設置大門,門頭應設企業標志,嚴格門衛值班。

                                                      3、控制揚塵、消除煙塵,出入口應設置沖洗槽和配備沖洗設施,并安排專人保潔,保證凈車出場、密閉化運輸。工程材料、沙石、土方等易產生揚塵物質應當密閉處理。場內及時清除不必要的積土、堆物,確需設置臨時堆放場的,應采取圍擋、遮蓋等防塵措施。

                                                      4、主要道路應硬地化、輔道路應平整暢通、管線設置合理。

                                                      5、建筑材料應按圖堆放、布局合理、標識齊全。

                                                      6、嚴格夜間施工、控制噪聲擾民。

                                                      7、施工現場應工完場清、廁所干凈衛生、員工廚房等應達到相關標準。

                                                      8、施工現場標志應醒目、布置圖齊全、宣傳教育圖板完整。

                                                      9、安全保衛制度應健全,并落實專人負責。

                                                      10、員工宿舍應安全牢固、整潔衛生、通風防潮。

                                                      三、工作要求

                                                      各級建設行政主管部門要嚴格執行安全生產“一崗雙責”,加強組織領導,切實履行職責,督促指導建筑施工企業嚴格按照上述要求,認真做好建筑工地安全生產、文明施工管理工作,針對本地區建筑工地存在的主要問題和薄弱環節,認真組織開展檢查。對檢查發現的安全隱患必須明確整改措施,落實隱患整改的責任單位和責任人,限期整改,并專人跟蹤整改落實情況;對不重視工地安全生產和文明施工管理工作,不按要求落實整改的企業和工地,作為重點監控對象,組織相關企業及責任人員進行警示約談,嚴格按照《建筑工程安全生產動態管理辦法》和《珠海市建筑市場施工、監理企業誠信行為信息管理辦法》的有關規定,對相關企業及責任人員進行動態扣分處理,并及時將扣分情況錄入省動態扣分管理系統及市誠信信息系統;嚴重違規的,我局將依法作出停止承接任務、暫扣《安全生產許可證》、暫停建造師、項目總監執業資格等行政處罰。

                                                       

                                                       

                                                                                 二〇一三年六月十八日

                                                      中華人民共和國住房和城鄉建設部   | 中國建筑業協會建筑安全分會   | 廣東省住房和城鄉建設廳   | 廣東省建筑安全協會   | 珠海市住房和城鄉規劃建設局   | 珠海市建設工程安全監督站   | 珠海市安全生產監督管理局